|
Согласно
предначертаниям
ХУI
партсъезда,
Китай
должен
достигнуть
к 2020 году
целей
среднезажиточного
уровня со
среднедушевым
ВВП на
уровне 3000
долл. США в
год.
Однако,
возможно
ли для
продолжительного
быстрого
развития
китайской
экономики
в
предстоящие
18 лет
обеспечить
стабильную
макросреду?
Какие
реально
действующие
и
потенциальные
факторы
могут
воздействовать
на
последующее
развитие
Китая? В
свежем
номере
еженедельника
“Ляован”
опубликована
статья
научного
сотрудника
НИИ
макроэкономики
при
Госкомитете
развития
и реформы
Дин
Юаньчжу,
проанализир
1.
Негативное
влияние,
привнесенное
глобализацией
Эпоха
глобализации
воздействует
на среду
безопасности
Китая чем
дальше,
тем
сильнее,
становится
чем
дальше,
тем
сложнее,
безопасность
же
отдельных
стран
становится
чем
дальше,
тем более
хрупкой.
Суть
глобализации
заключается
в
экономической
и
социальной
глобализации
на основе
глобализации
информационных
технологий.
Экономическая
глобализация
влечет за
собой
стремительное
ускорение
транснациональных
потоков
товаров,
капитала,
информации
и людских
ресурсов;
протекающие
на
мировой
арене
финансовые
и
биржевые
кризисы,
крахи на
фондовых
рынках,
скач
2.
Предстоящее
развитие
тенденций
в
китайско-американских
отношениях,
тайваньского
вопроса и
связей с
сопредельными
странами
Глубокое
влияние
событий 11
сентября
заключается
в
изменении
глобальной
стратегии
США. Эта
перемена
в
американской
стратегии
породила
огромное
влияние
на
конфигурацию
всего
мира,
включая
среднесрочное
и
долгосрочное
развитие
Китая.
Ближайшие
годы, в
особенности,
год 2004-й,
заслуживают
особого
внимания.
Ряд
крупных
событий,
ожидаемых
в этом
году,
видимо,
смогут
повлиять
на
тенденции
развития
Китая и
даже
всего
мира.
Во-первых,
в 2004 году
предстоят
большие
выборы в
США,
результаты
которых
смогут в
большей
или
меньшей
степени
породить
влияние
на
социально
Кроме
того,
предстоящие
в 2004 году
выборы
руководящих
деятелей
в
тайваньском
районе,
проблема
Китая и
Япония по
острову
Дяоюйдао,
проблемы
Южно-Китайского
моря и
Корейского
полуострова
– все это
может
привнести
новые
подвижки
в
обстановку
развития
Китая.
3.Риски,
таящиеся
в
финансовой
системе
Финансовой
системе
Китая не
хватает
стимулирующих
способностей
направлять
благоприятное
движение
капиталов
в
производственную
сферу, не
хватает и
контрольных
функций. В
развитии
китайской
экономики
это – один
из
крупнейших
недостатков,
а также
коренная
предпосылка
ухудшения
экономической
среды
китайских
предприятий.
На
государственные
банки
приходится
80%
кредитных
средств,
ими
привлечено
75%
сбережений
населения,
однако
ими
создается
менее 30%
валовой
стоимости
промышленного
производства.
Подверженная
административному
вмешательству
банковская
4.
Проблемы
реформирования
госпредприятий
Несмотря
на успехи,
достигнутые
в ходе
многолетнего
реформирования
госпредприятий,
их
эффективность
низка, и то,
что
значительная
часть
ресурсов
не может
использоваться
в
производстве,
все еще не
получило
коренного
разрешения.
Значительная
часть
ресурсов
госпредприятий
идет
преимущественно
на
социальное
обеспечение
и
социальную
заботу
рабочим и
служащим.
Из-за
некомплектности
реформирования
систем
соцобеспечения
и
социальной
заботы
современная
система
соцобеспечения
не была
сформирована,
и
социальное
бремя с
госпредприятий
снять
будет
трудно.
Если не
будет
современной
системы
соцобеспечения,
то
невозможно
обеспечивать
успешное
преобразование
госпредприятий.
Если не
произвести
сущностного
реформирования
на
госпредприятиях,
то и
финансовая
реформа
будет
оставать?
5.
Проблемы
сельского
хозяйства,
села и
крестьянства
Из этих
трех
проблем
самая
выпуклая
–
трудность
увеличения
доходов
крестьян
и
трудность
освобождения
их от
чрезмерного
бремени:
то и
другое –
взаимно
связаны,
взаимно
обусловлены.
Проблемы
сельского
хозяйства,
села и
крестьянства
– продукт
обострения
структурных
и
институциональных
противоречий,
копившихся
годами в
процессе
экономического
и
социального
развития.
В
предстоящем
относительно
длительном
времени
пропорция
сельского
населения
в
китайском
обществе
будет
относительно
большей, с
остротой
положения
в
сельском
хозяйстве,
на селе и
среди ?
Говоря
откровенно,
отмечается
в статье,
проблемы
сельского
хозяйства,
села и
крестьянства
– это не
только
экономические,
но и
политические,
даже и
социальные
проблемы.
Это самые
трудные
проблемы
перед
лицом
Китая в
деле
всестороннего
строительства
среднезажиточного
общества.
6.
Следует
скорейшим
образом
создать
сеть
социальной
безопасности,
способную
охватить
социально
слабые
слои
населения
Основная
проблема,
затрудняющая
социальное
развитие
Китая, (т. е.
людей
много, а
ресурсов
мало), все
еще
существует.
Притом в
процессе
перехода
от уровня
обеспечения
одеждой и
продовольствием
к
среднезажиточному
она
обострится.
Хотя
сокращение
персонала
имеет
определенную
связь с
урегулированием
экономической
структуры,
однако
безработица
при
огромном
прессинге
народонаселения
неизбежна.
В
обстоятельствах
низких
среднедушевых
доходов
Китай
досрочно
вступил в
общество
стареющего
населения.
Ускоряется
миграция
населения,
масштабы
которой
огромны
7.
Надлежит
увеличивать
вложения
в
народное
образование,
стимулировать
реформирование
его
системы
Система
народного
образования
Китая
стоит
перед
лицом
вызовов,
которые
проистекают
из того,
что
образование
распространяется
вширь,
наука и
техника
развиваются
стремительно,
общество
в целом
развивается
равномерно,
а
динамичное
развитие
обучения
–
умеренное.
Эти
вызовы
окажут
глубокое
влияние
на
развитие
Китая в
близком
времени и
в
среднесрочный
период.
Дефицит
людских
ресурсов
есть один
из
факторов,
ограничивающих
экономический
рост
Китая, он
может
краткосрочно
повлиять
на темпы
роста.
8.
Следует
усилить и
улучшать
управление
народными
организациями
В
результате
более чем
20-летнего
развития
реформы и
открытости
численность
и
качество
народных
организаций
в Китае
заметно
повысились.
Говоря в
целом, эти
народные
организации,
не
нацеленные
на
извлечение
прибыли,
отдающие
силы
общественному
благу,
играют
непрерывно
растущую
массовую,
позитивную
роль в
социальных,
экономических,
культурных
сферах
нашей
страны.
Однако,
поскольку
ныне в
Китае
практикуется
двойная
система
регистрации
народных
организаций,
имеется
довольно-таки
большая
группа не
получающих
прибыли
органов,
которые
не
осуществили
реги
9.
Загрязнение
воды и
атмосферы,
эрозия
почвы и
недостаток
водных
ресурсов
уже
серьезно
влияют на
развитие
Китая
Весьма
крупные
стихийные
бедствия,
возникающие
с 90-х годов
минувшего
века, и
песчаные
бури,
застигавшие
небо в
начале
нового
века, а
также
только
что
перенесенный
удар
атипичной
пневмонии
представляют
собой
серьезно
предостережение
по
проблематике
окружающей
среды и
экологии
Китая.
Такие
стихийные
бедствия,
как
песчаные
бури,
наводнения,
засухи,
землетрясения,
нашествия
саранчи,
поразили
третью
часть
территории
Китая.
Экономический
ущерб,
порожденный
экологическими
нарушениями,
равен 14
проц.
валового
национального
продукта
этого
года.
10.
Риски
межрегиональной
дифференциации
Многочисленные
факты
показывают,
что
различие
между
регионами
Китая, т. е.
между
приморскими
провинциями
и
отдаленными
внутренними
районами
в
последние
годы не
только не
сократилось,
но и
расширилось.
Ныне
Китай уже
стал
одной из
стран с
наиболее
серьезной
межрегиональной
дифференциацией.
Эти
различия
проявляются
не только
в росте
валового
внутреннего
продукта,
но и в
социальном
развитии,
особенно --
в
образовании,
здравоохранении
и
культуре;
к тому
межрегиональная
дифференциация,
а также
разница
между
бедными и
богатыми,
разница
между
городом и
село. - 0 -
|